Omnibus og CSRD: EU’s forenklingspakke for bæredygtighedsrapportering
Opdateret: for 3 dage siden
EU-Kommissionen lancerede i februar 2025 den første Omnibus-forenklingspakke, som har til formål at reducere virksomhedernes administrative byrder og skabe et mere konkurrencedygtigt erhvervsklima i Europa.
Pakken samler ændringer og forslag på tværs af flere centrale regelsæt: CSRD, EU-taksonomien, CSDDD og CBAM.
Denne artikel fokuserer på, hvad Omnibuspakken kan betyde for CSRD og EU-taksonomien, samt hvilken rolle den frivillige VSME-standard får for SMV’er.
Bemærk: Artiklen er udgivet den 2. september 2025 og beskriver Omnibus I og de tilknyttede initiativers status på dette tidspunkt. Flere af forslagene er siden blevet behandlet eller vedtaget. Se vores tidslinje over bæredygtighedsrapportering for den aktuelle status.
Hvad er Omnibus I?
Omnibuspakkerne er et initiativ fra EU-Kommissionen, der har til formål at reducere og forenkle de administrative byrder for europæiske virksomheder.
Den første pakke, Omnibus I, blev fremlagt den 26. februar 2025 og har særligt fokus på bæredygtighedsområdet. Her søger EU at afbalancere de ambitiøse klimamål med hensynet til virksomhedernes konkurrenceevne.
Omnibus I er ikke én samlet retsakt, der vedtages på én gang. Pakken består af flere forslag, direktiver, delegerede retsakter og anbefalinger, som følger forskellige beslutningsprocesser og derfor kan befinde sig på forskellige trin.
Forslagene omfatter ændringer på tværs af flere centrale regelsæt:
CSRD, Corporate Sustainability Reporting Directive
EU-taksonomien, som klassificerer miljømæssigt bæredygtige aktiviteter
CSDDD, Corporate Sustainability Due Diligence Directive
CBAM, Carbon Border Adjustment Mechanism
Med Omnibus tager EU et samlet skridt mod at gøre reglerne mere overskuelige, målrette de tungeste krav mod de største virksomheder og samtidig lette byrden for SMV’er og mindre aktører.
Kommissionen har som overordnet mål at reducere de administrative byrder med mindst 25 procent for virksomheder og mindst 35 procent for SMV’er.
Du kan læse Kommissionens egen Q&A om pakken her.
Hvilke ændringer var vedtaget, og hvad er stadig under behandling?
Omnibus I består af flere initiativer, som befinder sig på forskellige trin i EU-processen. Stop-the-clock-direktivet er vedtaget, mens andre dele er vedtaget af Kommissionen, sendt videre til kontrol eller fortsat under forhandling.
Allerede vedtaget
Stop-the-clock: EU vedtog i april 2025 et Stop-the-clock-direktiv, som udskyder rapporteringspligten med to år for de virksomheder, der er placeret i bølge 2 og bølge 3 under den oprindelige CSRD-tidsplan.
Bølge 2-virksomheder skal først rapportere for regnskabsåret 2027 med offentliggørelse i 2028.
Bølge 3-virksomheder, herunder børsnoterede SMV’er, skal først rapportere for regnskabsåret 2028 med offentliggørelse i 2029.
Bølge 1-virksomheder, der allerede er omfattet af rapporteringskravene, skal fortsat rapportere.
Direktivet skal efterfølgende gennemføres i medlemsstaternes nationale lovgivning.
Vedtaget af Kommissionen, men endnu ikke trådt i kraft
ESRS Quick-fix: EU-Kommissionen vedtog i juli 2025 en målrettet ændring af de gældende ESRS-standarder.
Ændringen skal sikre, at virksomheder i bølge 1 ikke skal rapportere flere oplysninger for regnskabsårene 2025 og 2026, end de skulle for regnskabsåret 2024. Virksomheder med mere end 750 ansatte får samtidig adgang til flere af de indfasningsordninger, der hidtil har været tilgængelige for virksomheder med 750 ansatte eller derunder.
På artikelens udgivelsestidspunkt afventer ændringen kontrol hos Europa-Parlamentet og Rådet samt offentliggørelse i EU-Tidende.
Forenklet taksonomirapportering: EU-Kommissionen vedtog i juli 2025 en delegeret retsakt, som forenkler virksomhedernes rapportering efter EU-taksonomien.
Ændringerne omfatter blandt andet enklere rapporteringsskabeloner og en væsentlighedstærskel på 10 procent, som gør det muligt at undlade en detaljeret vurdering af aktiviteter, der ikke er finansielt væsentlige.
Den delegerede retsakt afventer på artikelens udgivelsestidspunkt kontrol hos Europa-Parlamentet og Rådet samt offentliggørelse i EU-Tidende.
Kommissionens anbefaling af VSME
EU-Kommissionen anbefalede i juli 2025, at SMV’er, der ikke er direkte underlagt CSRD, anvender den frivillige VSME-standard.
Kommissionen anbefaler samtidig, at store virksomheder og finansielle institutioner så vidt muligt baserer deres forespørgsler til SMV’er på oplysningerne i VSME.
Anbefalingen er ikke juridisk bindende, men den styrker VSME’s status som den foretrukne europæiske ramme for frivillig bæredygtighedsrapportering blandt SMV’er.
Forslag og ændringer under behandling
Reviderede ESRS-standarder: EFRAG offentliggjorde i juli 2025 udkast til markant forenklede ESRS-standarder. Forslaget reducerer antallet af obligatoriske datapunkter med omkring 57 procent og forventes at danne grundlag for Kommissionens senere ændring af standarderne.
Nye grænser for CSRD: Et centralt og vidtgående forslag er at hæve tærsklerne for CSRD. Efter de gældende regler omfattes som udgangspunkt store virksomheder, der opfylder mindst to af følgende tre kriterier:
mere end 250 ansatte
en nettoomsætning på mere end 50 millioner euro
en balancesum på mere end 25 millioner euro
Kommissionen foreslår, at CSRD fremover som udgangspunkt kun skal omfatte virksomheder med:
mere end 1.000 ansatte
og enten en nettoomsætning på mere end 50 millioner euro eller en balancesum på mere end 25 millioner euro
Hvis forslaget vedtages, kan det reducere antallet af virksomheder omfattet af CSRD med omkring 80 procent.
Fjernelse af branchespecifikke standarder: For at undgå yderligere rapporteringsbyrder foreslår Kommissionen, at de planlagte branchespecifikke ESRS-standarder ikke gennemføres.
Revisorerklæringer: Forslaget fjerner kravet om på et senere tidspunkt at gå fra erklæringer med begrænset sikkerhed til erklæringer med højere sikkerhed. Kommissionen skal i stedet udarbejde mere målrettede retningslinjer for erklæringer med begrænset sikkerhed.
Taksonomirapportering: Kommissionen foreslår, at taksonomirapporteringen bliver frivillig for virksomheder med mere end 1.000 ansatte og en nettoomsætning på højst 450 millioner euro.
Samtidig foreslås det, at virksomheder kan rapportere om delvis overensstemmelse med taksonomien og dermed dokumentere fremskridt, selv om alle kriterier endnu ikke er opfyldt.
CBAM-lettelser for mindre importører: Europa-Parlamentet og Rådet har indgået en foreløbig politisk aftale om at indføre en årlig grænse på 50 ton CBAM-varer pr. importør.
Importører under grænsen skal efter forslaget fritages for de almindelige CBAM-forpligtelser. Ændringen forventes at fritage omkring 90 procent af importørerne, mens mere end 99 procent af de omfattede udledninger fortsat vil være dækket.
Aftalen er på artikelens udgivelsestidspunkt endnu ikke endeligt vedtaget og offentliggjort som gældende EU-lovgivning.
Hvad betyder Omnibus og CSRD for virksomheder?
Omnibuspakken kan få forskellige konsekvenser, afhængigt af om virksomheden er omfattet af CSRD eller ej.
Virksomheder underlagt CSRD
Hvis din virksomhed er omfattet af de nuværende tærskler, kan Omnibus betyde, at virksomheden enten falder helt uden for CSRD’s anvendelsesområde eller får mere tid og enklere rammer for at leve op til kravene.
Bølge 1-virksomheder skal fortsat rapportere efter de gældende regler. Virksomheder i bølge 2 og bølge 3 har fået mere tid gennem Stop-the-clock-direktivet.
Hvis de foreslåede nye tærskler vedtages, vil mange virksomheder, der er omfattet af de nuværende regler, blive fritaget for rapporteringspligten.
Indtil de permanente ændringer er vedtaget, er det vigtigt at skelne mellem de gældende regler og Kommissionens forslag.
Læs mere om CSRD i vores særskilte artikel om emnet.
SMV’er, der ikke er underlagt CSRD
Selvom de fleste SMV’er ikke er direkte omfattet af CSRD, oplever mange alligevel forespørgsler om ESG-data fra banker, investorer og større kunder i deres værdikæde.
Omnibuspakken forsøger blandt andet at begrænse denne indirekte rapporteringsbyrde gennem VSME. Med VSME får SMV’er en enkel og modulopbygget ramme til at rapportere bæredygtighedsdata. Kommissionen anbefaler, at store virksomheder og finansielle institutioner så vidt muligt begrænser deres forespørgsler til oplysningerne i standarden.
Anbefalingen er ikke bindende, og SMV’er kan derfor fortsat blive mødt med yderligere spørgsmål. VSME kan dog gøre det lettere at genbruge de samme ESG-data over for forskellige banker, kunder og andre interessenter.
Læs mere om VSME og dens betydning for SMV’er.
Konklusion
Med Omnibuspakken tager EU et vigtigt skridt i retning af at gøre bæredygtighedsrapporteringen mere overskuelig, fokuseret og proportional.
Hvis forslagene vedtages, vil de tungeste rapporteringskrav blive målrettet færre og større virksomheder. Samtidig får SMV’er med VSME en fælles ramme, som kan gøre det lettere at håndtere forespørgsler om ESG-data fra banker, kunder og andre interessenter.
Stop-the-clock-direktivet er allerede vedtaget, mens de permanente ændringer af CSRD og flere af de øvrige forenklinger fortsat er under behandling. Virksomheder bør derfor følge udviklingen og være opmærksomme på forskellen mellem gældende regler og fremsatte forslag.
Bemærkning: Artiklen afspejler status på udgivelsestidspunktet den 2. september 2025. Se vores tidslinje over bæredygtighedsrapportering for den aktuelle status.
Skal jeres ESG-data samles i én ESG-rapport?
Med esgBRICKS får I en fast ESG-partner, der står for hele jeres årlige ESG-rapportering:
Vi indsamler og strukturerer de nødvendige data.
Vi foretager beregningerne og udarbejder ESG-rapporten efter VSME-standarden.
Vi præsenterer den færdige rapport og sørger for den årlige opdatering.
Pris: 14.999 kr. om året ekskl. moms.
Kontakt os for en uforpligtende samtale om jeres ESG-rapportering.
