Omnibus – EU’s forenklingspakke for bæredygtighedsrapportering
- madsfrost1
- 2. sep.
- 4 min læsning
EU-Kommissionen har i februar 2025 lanceret den første Omnibus-
forenklingspakke, som har til formål at reducere de administrative byrder for virksomheder og skabe et mere konkurrencedygtigt erhvervsklima i Europa. Pakken samler ændringer på tværs af flere centrale regelsæt: CSRD, EU-taksonomien, CSDDD og CBAM.
Denne artikel fokuserer på, hvad Omnibus-pakken konkret betyder for CSRD og EU-taksonomien, samt hvilken rolle den frivillige VSME-standard får for SMV’er.
Hvad er Omnibus?
Omnibuspakkerne er et initiativ fra EU-Kommissionen, der har til formål at reducere og forenkle de administrative byrder for europæiske virksomheder. Den første pakke – kaldet Omnibus I – blev fremlagt den 26. februar 2025 og har særligt fokus på bæredygtighedsområdet, hvor den søger at afbalancere de ambitiøse klimamål med hensynet til virksomhedernes konkurrenceevne.
Du kan læse Kommissionens egen Q&A om pakken her.
Forslagene samler ændringer på tværs af flere centrale regelsæt:
CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive)
EU-taksonomien (klassifikationen af miljømæssigt bæredygtige aktiviteter)
CSDDD (Corporate Sustainability Due Diligence Directive)
CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism)
Med Omnibus tager EU et samlet skridt mod at gøre reglerne mere overskuelige, målrette de tungeste krav mod de største virksomheder og samtidig lette byrden for SMV’er og mindre aktører. Ifølge Kommissionen vil pakken, hvis den vedtages, reducere de administrative byrder med mindst 25 % for store virksomheder og mindst 35 % for SMV’er.
Hvilke ændringer er allerede kommet, og hvad er på vej?
Selvom Omnibuspakken stadig er et forslag, er flere centrale ændringer allerede trådt i kraft, mens andre er på vej, hvis pakken bliver endeligt vedtaget.
Allerede vedtaget:
Stop-the-clock: I april 2025 vedtog EU et "stop-the-clock"-direktiv, som udskyder rapporteringspligten for store virksomheder og børsnoterede SMV'er.
Bølge 2-virksomheder (store virksomheder med mere end 250 ansatte) skal nu først rapportere for regnskabsåret 2027 (i 2028).
Bølge 3-virksomheder (børsnoterede SMV’er) får yderligere udsættelse og skal først rapportere for regnskabsåret 2028 (i 2029).
Kun Bølge 1-virksomheder, der allerede var omfattet af de tidligere regler, skal fortsat rapportere for regnskabsåret 2024.
ESRS Quick-fix: EU-Kommissionen har i juli 2025 vedtaget en "ESRS quick fix". Den giver Bølge 1-virksomheder lettelser i rapporteringen for 2025 og 2026 ved at gøre oplysninger på områder som biodiversitet, værdikædemedarbejdere, lokalsamfund og forbrugere frivillige, medmindre de vurderes som væsentlige.
VSME-standardens status: I juli 2025 har EU-Kommissionen officielt anbefalet, at SMV'er, der ikke er direkte underlagt CSRD, benytter den frivillige VSME-standard. Dette cementerer dens status som den foretrukne europæiske ramme for disse virksomheder.
Forenklet taksonomirapportering: Med en delegeret retsakt fra juli 2025 er der indført en forenkling. Virksomheder kan nu anvende en 10 %-tærskel, som gør det muligt at udelade rapportering på mindre aktiviteter, der samlet udgør under 10 % af omsætning, investeringer eller driftsudgifter.
CBAM-lettelser for små importører: Omnibus-pakken indfører også en forenkling for CBAM. Små importører, der importerer mindre end 50 tons varer om året, fritages for CBAM-forpligtelserne. Denne ændring forventes at fritage 90 % af importørerne, mens 99 % af de samlede CO2-udledninger stadig vil være omfattet.
Forslag under forhandling:
Reviderede ESRS-standarder: EFRAG har i juli 2025 offentliggjort et udkast til markant forenklede ESRS-standarder. Forslaget reducerer antallet af datapunkter med omkring 57 % og forventes at blive vedtaget i 2026.
Nye grænser for CSRD: Et centralt og vidtgående forslag er at hæve tærsklerne for CSRD-direktivet.
Nuværende tærskler: Virksomheder med mere end 250 ansatte, 50 mio. EUR i omsætning eller 25 mio. EUR i balancesum.
Foreslåede tærskler: Kun virksomheder med over 1.000 ansatte og enten mere end 50 mio. EUR i omsætning eller 25 mio. EUR i balancesum skal være omfattet.
Dette vil potentielt reducere antallet af omfattede virksomheder i EU med cirka 80 %. For virksomheder med over 1.000 ansatte og en omsætning under 450 mio. EUR bliver taksonomirapporteringen frivillig.
Fjernelse af branchespecifikke standarder: For at undgå yderligere byrder, foreslås det, at de planlagte branchespecifikke ESRS-standarder ikke gennemføres.
Revisorerklæringer: Forslaget fjerner kravet om på et senere tidspunkt at gå fra "begrænset til rimelig sikkerhed" (limited to reasonable assurance). Kommissionen skal i stedet udarbejde mere målrettede retningslinjer.
Taksonomirapportering: For virksomheder med over 1.000 ansatte og en omsætning under 450 mio. EUR bliver taksonomirapporteringen frivillig. Samtidig introduceres muligheden for at rapportere på ”partial alignment” for at dokumentere fremskridt.
Hvad betyder Omnibus for virksomheder?
Omnibuspakken får forskellige konsekvenser, alt efter om din virksomhed er omfattet af CSRD eller ej.
For virksomheder underlagt CSRD:
Hvis din virksomhed er omfattet af de nuværende tærskler, kan Omnibus betyde, at du enten falder helt ud af scope, eller at du får mere tid og enklere rammer for at leve op til kravene. Hvis de nye tærskler vedtages, vil mange virksomheder, der i dag er omfattet, blive fritaget for rapporteringspligten. Afklaring på dette forventes inden udgangen af 2025. Læs mere om CSRD i vores særskilte artikel om emnet her.
For SMV’er, der ikke er underlagt CSRD:
Selvom de fleste SMV’er ikke er direkte omfattet, oplever mange alligevel krav om ESG-data fra banker, investorer og større kunder i deres værdikæde. Omnibuspakken adresserer netop denne udfordring med den frivillige VSME-standard.
Med VSME får SMV’er en enkel og modulopbygget ramme til at rapportere bæredygtighedsdata. Samtidig har Kommissionen opfordret store virksomheder til at begrænse deres forespørgsler til SMV’er til indholdet i VSME. Det betyder, at SMV’er fremover kan nøjes med at levere oplysninger inden for VSME’s rammer og dermed undgå at drukne i forskellige og uensartede ESG-skemaer. Læs mere om den frivillige VSME-standard og dens betydning for små og mellemstore virksomheder i vores særskilte artikel her.
Konklusion
Med Omnibuspakken tager EU et vigtigt skridt i retning af at gøre bæredygtighedsrapportering mere overskuelig, fokuseret og proportional. Den sikrer, at store virksomheder fortsat skal levere rapportering af høj kvalitet, men på et mere realistisk grundlag, mens SMV'er får et praktisk værktøj til at håndtere ESG-forespørgsler. Bemærkning: Vi følger udviklingen omkring Omnibuspakken tæt og vil løbende opdatere denne artikel i takt med, at forhandlingerne skrider frem, og de endelige regler falder på plads.
.png)



